15 ноября Исполком РФС может принять важное изменение в работе клубов – есть вероятность, что российский футбол откажется от агентского регламента ФИФА. Это никак не связано ни с санкциями, ни с отстранениями, но даже некоторые европейские государства не приняли важнейший документ. Metaratings.ru рассказывает, что это такое и как отказ от соблюдения регламента может повлиять на отечественный футбол.
ФИФА приняла агентский регламент год назад, но с декабря он заморожен
В октябре прошлого года ФИФА приняла новый агентский регламент (FFAR). До 2014-го федерация контролировала деятельность посредников, но затем отдала все на откуп национальным ассоциациям. ФИФА лишь советовала установить некоторые ограничения, например, выплаты не должны превышать 3% от зарплаты или стоимости перехода.
Однако все это лишь «советы». В реальности каждая федерация сама устанавливала лимиты, либо же вообще от них отказывалась. Но за 10 лет агентская индустрия разрослась очень сильно. Случались прецеденты, когда посредник одновременно представлял интересы и игрока, и обоих клубов – продающего и покупающего.
Естественно, на этом фоне резко возросли как комиссионные, так и «серые схемы» для обхода ограничений и налоговых сборов. Например, The Guardian сообщал, что во времена Романа Абрамовича «Челси» расплачивался с некоторыми агентами через оффшорные компании. В общем, влиятельность агентов достигла максимальных высот.
Общественность и некоторые ассоциации призывали к разумному регулированию отрасли. И в прошлом году к ним присоединилась ФИФА. Федерация отобрала у национальных ведомств права на собственные формирования правил, создав агентский регламент. Вот основные пункты документа:
- Агенты клуба-продавца могут получить лишь 10% от вырученной суммы;
- Агенты клуба-покупателя могут получить лишь 3% от годовой зарплаты футболиста;
- Агенты футболистов могут получить лишь 3% от годовой зарплаты игрока;
- Если агент представляет и игрока, и клуб-покупатель, то его комиссионные не должны превышать 6% от зарплаты футболиста;
- Агенты и юрлица, которые владеют акциями клуба-продавца или покупателя, не могут представлять футболиста в сделках;
- Агенты не могут представлять три стороны при трансфере.
Кажется, что все должны жить мирно и счастливо, особенно клубы и болельщики. Вот только оказалось, что регламент нарушает основные свободы и правовые нормы Евросоюза. Например, правила ФИФА прямо нарушают законы ЕС о свободной торговле. Поэтому агенты из Германии подали иск с требованием проверить действия федерации.
И немецкие суды встали на сторону посредников. Они обратились уже в Европейский суд с целью проверить регламент ФИФА. Чуть позже такие же иски подали агенты и компании в Великобритании и Испании. Проблема в том, что решение суда ЕС можно ожидать годами, ведь от него зависят финансовые условия десятков, если не сотен тысяч европейцев. Даже зарплата условного агронома в «Хайденхайме» может косвенно измениться, если суд выступит на стороне ФИФА.
В середине декабря от регламента отказались в Бразилии по решению суда Рио-де-Жанейро. Как итог, с 30 декабря 2023 года ФИФА заморозил действие регламента до решения суда. Федерация продолжает выступать за ограничения, но никаких процессуальных рычагов у нее пока нет. И вот теперь пришло время и российскому футболу определиться, что же делать с агентами.
«Зенит» еще год назад выступил против регламента ФИФА
Российский футбол, несмотря на санкции, всё равно продолжает следовать регламенту ФИФА. Хотя он и заморожен. Нормативные документы вступили в силу 1 октября 2023 года, плюс ко всему агенты в России должны платить дополнительные сборы.
И почти год назад с резкой критикой регламента выступил «Зенит». По информации инсайдера Ивана Карпова, чемпион страны написал письмо в РФС. В нём клуб отметил, что в других странах правила выполняются лишь частично, либо вообще не выполняются. Из-за этого иностранные клубы имеют преимущества при подписании футболистов.
«Считаем, что неприменение ограничений, установленных FFAR, на определённых территориях даёт клубам, находящимся там, нечестное конкурентное преимущество. Выборочное применение регламента противоречит заявленным целям FFAR, в частности задаче обеспечения универсального подхода к определению справедливой и разумной цены агентских услуг».
На следующем примере легко понять всю проблему неравенства:
- в России действует регламент, согласно которому агент клуба-покупателя может выручить 3% от годовой зарплаты футболиста. Еще 3% ему может «перепасть» за представительство игрока (итого 6%);
- однако, если клиент агента перейдет, например, в немецкий или венгерский клуб, то он может выбить себе любые комиссионные. Обычно это 10% от сделки, либо зарплаты.
Соответственно, агентам выгоднее договариваться не с российскими клубами, а с теми, где регламент ФИФА не работает. Более того, FFAR в основном регулирует сделки внутри одной ассоциации, и получается так, что посредник заработает больше на привозе легионера, чем на продаже российского футболиста.
Да, сейчас клубы РПЛ экономят на агентстких комиссионных. Однако ограничения в нашей стране существовали и раньше. Например, в 2015-м РФС уже вводил ограничения в 3% посреднических выплат. Но это не мешало комиссионым постоянно расти. В прошлом году их размер достиг 4,5 миллиардов рублей. Возможно, что в 2024-м сумма уменьшится из-за регламента ФИФА, но это будет ясно лишь в июньском отчете РФС.
Сейчас большинство клубов РПЛ за отказ от регламента ФИФА
Как сообщает «Московский комсомолец», вопрос о заморозке регламента ФИФА в России был поднят на обсуждении клубов РПЛ. И большинство высказались «за отмену» – 9 против 7. «Зенит» продолжает настаивать, что агентские правила могут дискриминировать российские клубы. Причем позицию петербуржцев поддерживают команды из «нижней восьмёрки».
Против отказа от нового агентского регламента, как сообщает телеграм-канал «Мутко Против», выступают большинство московских клубов. Однако, по данным Metaratings.ru, отмену регламента поддерживает «Спартак», который в этом случае намерен двигаться в одном направлении со своим соперником из Санкт-Петербурга. И позицию ряда команд можно понять. Например, ЦСКА находится в санкционных списках, поэтому и так с большим трудом осуществляет трансферы.
Плюс отказ от регламента сыграет на руку «Зениту». Все из-за того, что петербуржцы – с большим отрывом самая богатая команда страны. По данным Capology, команда тратит на зарплаты свыше 45 млн евро, что в 1,5 раза больше, чем у идущего вторым «Спартака». И снятие комиссионных ограничений позволит «Зениту» еще активнее покупать футболистов. Тогда клуб сможет предлагать агентам такие выплаты, как никто в стране. Но вот почему за отмену регламента выступают команды из нижней половины таблицы – пока непонятно.
Ведь потенциально экономия на агентах позволяла им перенаправлять средства на развитие академии и школ, а также в маркетинг. Но есть и иная точка зрения: возможно, агенты просто не хотели работать с небогатыми командами из-за ограниченных комиссионных. Например, условному балканскому посреднику было выгоднее работать с сербскими, венгерскими и польскими клубами, нежели с аутсайдерами РПЛ. Как итог – конкуренция падала.
Это же касается не только балканцев, но и, например, южноамериканцев. Неравенство в РПЛ в нынешнем сезоне достигло максимальных значений, о чем мы подробно рассказали в нашем материале. Вкратце: еще никогда самые богатые страны так не доминировали над остальными. И неравенство будет только увеличиваться, несмотря на возможную отмену регламента ФИФА. Быть может, без этих правил команды смогут договариваться с иностранными агентами?
Сообщается, что члены комитета профессионального футбола также проголосовали в пользу отмены регламента. И тоже со счетом 9:7. Причем всего пять из проголосовавших «за» – представители РФС. И 15 ноября именно исполком союза примет окончательное решение.
Ко всему прочему, у правил ФИФА есть еще одна не особо заметная проблема – сильное ограничение возможности команд из низших лиг. Агенты могут получить до 6% от небольшой зарплаты футболиста и трансфера клуба, но это не покроет им все издержки. Соотвественно, посредникам будет выгодно взаимодействовать только с игроками из «элиты».
Если РФС примет позицию большинства клубов РПЛ, то главное – найти хорошую систему противовесов. Нельзя полностью снимать все ограничения, так как это может легко привести к появлению «полностью агентских команд». Хотя в последние годы нечто подобное в российском футболе уже было. И отсутствие всяких ограничений может создать новое неравенство, но уже не между богатыми и бедными, а между самыми богатыми и чуть победнее. Финансовые возможности «Зенита» и «Спартака» в РПЛ не сравнимы ни с кем.
Надо помнить: деньги в футболе очень важны. Но не из-за них команды становятся призерами и чемпионами.
