В апреле 2024 года президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев подписал указ, легализующий беттинг-индустрию в стране. С 1 января 2025-го разрешается организация онлайн-игр, основанных на риске, и букмекерская деятельность. Metaratings.ru рассказывает о значимости этого решения.
Эксклюзивный бонус в 6 000 за регистрациюБукмекеры будут платить 4% от оборота со ставок
С 1 января букмекеры, желающие работать в Узбекистане, должны будут получить лицензию Национального агентства перспективных проектов (НАПП). За мониторинг букмекерской и аналогичных видов деятельности будут отвечать НАПП и Департамент по борьбе с экономическими преступлениями при Генпрокуратуре Узбекистана.
В Узбекистане введут и дополнительные правила для букмекеров. На данный момент правительство страны ещё не опубликовало список требований, необходимых для лицензирования. Однако уже известно, что будет создан Единый государственный регистр игроков и ставок.
Сообщается, что делать ставки, а также в целом участвовать в азартных играх смогут только совершеннолетние граждане. Кроме того, появятся ограничения для социально незащищёных слоев общества, государственных служащих и лудоманов.
Игроки будут освобождены от уплаты налогов с выигрышей – платить будут сами компании. Они будут перечислять в госбюджет 4% с оборота за исключением выплаченных выигрышей и возвращенных ставок из общей суммы доходов. Этот механизм введут на 5 лет, в течение этого срока правительство и специальные ведомства будут изучать, как работает индустрия.
Из-за запрета беттинг-индустрии из Узбекистана выводились сотни миллионов долларов
Разговоры о возвращении букмекеров в Узбекистане начались в 2020-м. До 2007-го беттинг-компании в республике могли работать официально, но после их деятельность прекратили. Однако в стране не было законодательного регулирования деятельности нелегальных букмекеров и зарубежных компаний.
В НАПП отметили, что жители Узбекистана продолжали играть у нелегалов, что сказывалось в том числе на экономике государства. По некоторым сведениям, через нелегальные и зарубежные беттинг-компании выводилось от 350 млн до 1 млрд долларов ежегодно. А по оценкам министра природных ресурсов Азиза Абдухакимова, приведённых в 2020-м, бюджет страны недополучал около 50 млн долларов каждый год.
Можно сказать, что именно массовый вывод средств из страны и стал катализатором обсуждений. Особенно сильно это было заметно в 2020-м, когда во время ковидных ограничений в стране резко увеличилось количество игроков на нелегальных платформах.
Букмекерский бизнес мог вернуться в Узбекистан раньше. Ещё в декабре 2019-го президент Мирзиёев подписал указ о легализации беттинга, однако в 2022-м сам же его отменил. Спустя год, в апреле 2023-го, Мирзиёев поручил вернуться к разработке правовой базы проекта.
В течение ближайших двух месяцев НАПП должен предоставить правительству республики проект требований и условий для организации азартных игр. А в течение трёх месяцев ведомство должно также разработать проект закона об изменениях в Налоговый кодекс Узбекистана.
Ежегодные поступления в бюджет составят как минимум 6 млн долларов
На данный момент сложно оценить, насколько сильно пополнится бюджет Узбекистана после легализации индустрии азартных игр. Ведь в стране с 1 января будут разрешены не только ставки на спорт, но и, например, лотереи.
Однако в самом НАПП отметили, что благодаря легализации онлайн-гемблинга ежегодные поступления в бюджет составят 6 млн долларов. На данный момент эта планка представляется заниженной. Например, в Казахстане в 2022-м налоговые отчисления букмекеров и операторов лотерей составили 113 млрд тенге, или около 250 млн долларов по курсу валют на 6 мая.
В Казахстане при этом сохраняется серьёзная проблема с нелегальными букмекерами. На них, по словам совладельца букмекерской компании «Тенниси» в Казахстане и генерального директора Tennisi.bet (Россия) Руслана Сулейманова, приходится до 50% рынка. С этой проблемой в последние годы столкнулись и в России. Президент БК «Лига Ставок» Юрий Красовский заявлял, что из-за упростившихся банковских платежей доля «нелегалов» в стране выросла с 10% (показатели до 2020 года) до 30-40%.
Таким образом, в Узбекистане тоже следует внедрить механизмы для защиты легальных букмекеров. Эксперты в индустрии отмечают, что конкурировать с «нелегалами» в онлайн-среде в рекламе и продвижении бренда невозможно, так как они целенаправленно нарушают законодательство. И успех беттинг-индустрии в центральноазиатской стране зависит именно от последующих действий правительства.
Но некоторые шаги уже были сделаны. Например, в декабре 2023-го в Узбекистане запретили переводить деньги в адрес иностранных компаний и лиц, замеченных в организации азартных игр. Сообщалось, что при обнаружении подозрительных операций ЦБ страны блокировал карты узбекистанских клиентов на срок до трёх дней.
Лучшие линии для ставок на футболРынок Узбекистана может превзойти Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан вместе взятые
Для российских и иностранных букмекеров рынок Узбекистана будет крайне важным. Хотя бы учитывая численность населения: в стране проживают почти 37 млн человек. Это примерно столько же, сколько в Казахстане, Кыргызстане и Таджикистане вместе взятых. Вот что говорил по этому поводу Руслан Сулейманов в интервью Metaratings.
Население больше, и оно продвинуто с точки зрения развития интернета, смартфонов, платёжных систем и так далее. Мы изучали рынок Узбекистана, и это вызвало у нас удивление. Не ожидали, что настолько продвинутая в этом плане страна. Также нужно понимать, что в Центральной Азии исторически выше доля людей, которые интересуются спортом и делают ставки на спорт, чем в России или северных странах. Не знаю, что это: менталитет или какая-то субкультура вокруг спорта.
Совладелец букмекерской компании «Тенниси» в Казахстане и гендиректор Tennisi.bet (Россия) Руслан Сулейманов
О важности узбекистанского рынка для букмекеров ранее сообщал местный портал Spot: ежегодно приложения букмекеров попадали в топ-30 самых скачиваемых в стране, несмотря на запрет беттинга. А нелегальные и иностранные компании начали принимать платежи через местные банки по P2P-торговле. Ко всему прочему, они перевели свои сайты на узбекский язык и даже запустили службы поддержки.
Сколько именно российских букмекеров появится на рынке страны – пока сказать сложно. Однако крупнейшие игроки точно должны на нём оказаться. Например, компания «Фонбет» ещё в 2021-м «Фонбет» зарегистрировала товарный знак в Узбекистане и начала нанимать сотрудников. Тогда ожидалось, что легализация пройзойдёт вот-вот.
Теперь все в индустрии ждут 1 января. Если только не случится каких-то форс-мажоров.
Успехи сборной Узбекистана
Важным фактором, способствовавшим легализации букмекерского бизнеса в Узбекистане, стоит считать спортивные успехи страны. В последнее время они в первую очередь связаны с футболом. Только в 2024 году национальная сборная пробилась в 1/4 финала Кубка Азии, где уступила лишь будущему победителю (сборной Катара), а команда возрастной категории до 23 лет впервые в истории пробилась на Олимпийские игры в Париже.
Следующим крупным успехом нынешнего поколения узбекистанских футболистов может стать первый в истории страны выход на чемпионат мира. В отборе на ЧМ-2026 в США сборная Узбекистана уже пробилась в третий из пяти раундов квалификации, по итогам которого может сразу обеспечить себе поездку в Штаты.
В квалификации ЧМ-2026 узбекистанской команде осталось преодолеть следующие барьеры (а возможно, всего один).
1. Третий раунд: 3 группы по 6 команд, каждая сборная проведёт с каждой по две игры – «дома» и «в гостях» (всего 10 игр). Две лучшие команды из каждой группы напрямую проходят в финальную часть чемпионата мира. Команды, занявшие третьи и четвертые места, проходят в четвёртый раунд. Эта стадия квалификации продлится с 5 сентября 2024-го по 10 июня 2025-го, жеребьёвка групп ещё не состоялась.
2. Четвёртый раунд: 6 команд будут разбиты на 2 группы по 3 команды. Победители групп выходят на чемпионат мира, команды со вторых мест выходят в пятый раунд.
3. Пятый раунд: две команды из занявших вторые места проведут друг с другом одну игру, победитель примет участие в межконтинентальном стыковом матче за право выхода на ЧМ.
Подытоживая, можно сказать, что у сборной Узбекистана хорошие шансы пробиться на ЧМ в связи с расширением участников турнира (с 32 до 48) и увеличением квот для представителей Азии (с 5 до 8). Всё это явно стимулирует интерес аудитории к спорту и ставкам.
Стоит отметить, что и ранее, при гораздо более строгой системе отбора узбекистанские футболисты были максимально близки к участию в мировом первенстве. Например, в 2013-м они дошли до стыкового матча с Иорданией, но уступили по пенальти. Сами иорданцы в решающем межконтинентальном стыковом матче проиграли Уругваю.